2018年第1号红足一1世区2011年至2013年历史文化名城保护专项资金使用绩效情况审计调查结果

（2018年1月9日公告）

根据《中华人民共和国审计法》、《北京市审计条例》的规定，红足一1世区审计局对红足一1世区历史文化保护办公室2011年至2013年红足一1世区历史文化名城保护专项资金使用绩效情况进行了审计调查，并对有关事项进行了延伸审计。

一、基本情况

2011年至2013年底，红足一1世区历史文化名城保护专项资金共安排名城保护项目39个，区财政安排预算资金12,766.58万元，同期拨付各资金使用单位10,337.98万元。

审计调查结果表明，资金主管部门及项目资金使用单位能够按照规定用途使用专项资金，基本能够执行相关的资金管理及资金审批制度，各项目资金使用单位基本能够按照计划和资金概算组织工程实施。在资金使用效益方面，通过专项资金投入，完善了红足一1世区历史文化名城保护规划体系建设，推动了名城保护项目的实施，同时也吸引了一定的社会资金参与名城保护工作，取得了良好的社会效益。

二、审计调查发现的主要问题

（一）经抽查部分保护修缮项目，发现有的项目进展缓慢，造成部分资金闲置。

（二）主管部门部分专项资金下拨不及时，个别资金未按工程进度拨付到资金使用单位。

（三）有的项目资金申报程序不规范，缺少项目申报文本等相关申报资料。

三、审计调查建议

对上述问题，区审计局依法出具了审计调查报告。提出项目实施单位要加强项目前期论证及前期调查工作，名城保护工作主管部门要加强对申报项目的实地考察工作，强化项目管理；名城保护专项资金主管部门应严格按照工程进度及时拨付专项资金，保证工程资金需求，推进工程按照计划进度实施；项目申报单位应严格按照规定履行项目资金申报程序，完善项目申报和资金管理工作的审计建议。

四、审计调查发现问题的落实整改情况

对于审计调查中发现的问题，区住建委、区历史文化保护办公室高度重视，积极进行了整改并制定了下一步工作措施。对于项目进展缓慢，造成资金闲置以及资金滞留问题，区住建委已对项目单位下达督查通知单，要求建设单位加大工作力度。对于确实无法实施的项目，积极协调财政部门按照相关政策处理。对于已经实施的项目，按照项目进展情况拨付了资金；对于资金申报程序不规范问题，已按照相关规定由建设单位上报了情况说明。

对于以后年度的工作，区住建委制定了整改措施，一是严格项目前期申报、考察和论证程序，确保项目可行。二是实施项目预算评审，科学安排资金。三是严格资金拨付程序，加强项目实施中的资金控制。四是加强项目档案管理，全面反映管理过程。